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议政录] 只有西藏地区出生人口性别比正常

2019-08-26 07:43      点击次数:

目前,全国31个省(区、市)中,只有西藏地区的出生人口性别比属于正常。在全国政协的分组讨论会上,中国计生协常务副会长、民进中央副主席潘贵玉委员说,目前我国出生人口性别比在110以上的有27个省(区、市),占全国总人口的92.82%。 出生人口性别比是指

  “目前,全国31个省(区、市)中,只有西藏地区的出生人口性别比属于正常。”在全国政协的分组讨论会上,中国计生协常务副会长、民进中央副主席潘贵玉委员说,目前我国出生人口性别比在110以上的有27个省(区、市),占全国总人口的92.82%。

  出生人口性别比是指平均每出生100名活产女婴所对应的活产男婴数。这个比例的正常范围是103~107。

  据了解,从上世纪80年代开始,我国出生人口性别比持续攀升,按照国家计生委提供的数字,到第五次人口普查时已经达到117。

  据潘贵玉介绍,我国出生人口性别比偏高的问题在农业人口和农村地区更为严重。2005年全国农业人口出生性别比为121.97,非农业人口为113.24。2000年以来,农村出生人口性别比一直在122以上,城市为115左右。

  从胎次看,二胎以上怀孕时性别选择比较严重。2005年1%人口抽样调查结果显示、一胎出生性别比为108.41、二胎为143.22,三胎及以上高达152.88。

  根据第五次人口普查结果,2000年0~9岁10个年龄组中男孩比女孩多1277万。除去自然多出的部分,有几百万女孩没有出生或出生后夭折。

  潘贵玉表示,出生人口性别比偏高会导致很多社会问题。比如,相对集中的单身男性群体缺乏正常的家庭生活,生理需求难以得到正常满足,非婚性需求增加,增加了性犯罪的可能性,骗婚、买卖婚姻、性暴力、拐卖妇女和女童等丑恶的社会现象都有可能增加,对社会伦理道德造成冲击。

  “以家庭养老为主要方式的农村人口,特别是经济欠发达的农村地区,其性别比升高将造成大批男性青年难以组成家庭。”潘贵玉说,择偶困难与经济贫困叠加,会阻碍经济发展与社会进步。一批终身未婚的无子女老人“老无所养”,将加重国家社会保障的负担。

  为此,潘贵玉建议:修改《刑法》中有关条款,应研究在《刑法》中增加处理“非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要终止妊娠手术”(简称“两非”)涉案人员的相关条款,确保女婴的生存权和发展权;应建立一个国务院协调会议制度,加强出生人口性别比综合治理高层协调工作。盛杰堂高手之家334478纪检、监察部门要对参与“两非”活动的在职人员予以严肃处理;公检法部门要加大力度打击溺弃女婴等违法犯罪行为,确保女婴生命安全。

  潘贵玉同时认为,应取消现行生育政策规定的一二胎生育间隔。“影响出生人口性别比升高有一个重要原因,就是一些人利用现行生育政策有关一二胎间隔4年的规定,合理地进行生育性别选择。”潘贵玉说,一些符合二胎生育条件的人在生了一个女孩后,抢先再怀孕,然后进行胎儿性别鉴定,若是男孩则设法保留,若是女孩则以间隔不够为由申请终止妊娠。计划生育部门无法甄别其真实目的,只能按“计划外”处理,批准引产手术,由此导致出生人口性别比升高。

  根据有关专家测算,如果取消一二胎间隔规定,在今后50年内,香港六合现场开码结果。对全国人口总量增加的影响最大不会超过830万。

  潘贵玉建议在农村设立“生养女孩奖”。“从我国目前的财政情况和预测得奖人群来看,设立此项奖励不仅非常必要,也完全可以承受。”潘贵玉说。

  总理今天在政府工作报告中强调稳定现行生育政策和低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高问题。

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